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市工商局在全市招商引资招才引智暨提高行政效能优化营商环境大会上作典型发言
发布时间:2018年07月31日 来源: 点击:次 作者:

720日,全市招商引资招才引智暨提高行政效能优化营商环境大会在泰山国际会展中心召开。市委书记崔洪刚出席会议并讲话,市委副书记、市长李希信对上半年招商引资和项目建设情况进行点评,市委副书记张涛主持会议,市人大常委会主任唐福泉、市政协主席周桂萍等市几大班子领导同志出席会议。市工商局党组书记、局长张京洲在会上作典型发言。

这次会议,主要是深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,贯彻落实省委十一届五次全会精神,认真学习山东省赴南方学习经验和全省招商引资招才引智工作会议精神,通报全市观摩情况,动员全市上下立即行动起来,加大招商引资招才引智步伐,进一步提高行政效能,优化营商环境,推动全市经济社会发展迈上新台阶。

崔洪刚首先通报了山东党政代表团赴南方三省6市学习考察情况。他指出,山东党政代表团赴南方三省6市学习考察活动,是贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话重要指示的再部署,是一次新征程路上的急行军,是一次新旧动能转换的快充电,是思想深处的一次大解放。苏浙粤三省经济总量大、发展速度快、发展质量高、发展后劲足、发展要素问题解决得好、营商环境好、生态环境好,很多经验做法值得学习借鉴。他们坚持发展第一要务,咬定青山不放松;坚持把中央精神和当地实际结合起来,创造性地贯彻执行;坚持不断解放思想,更新观念;坚持一切工作精细化,指导具体化;坚持制造业立省,促进实体经济发展;新旧动能转换起势早发展快。与三省6市相比,我们在思想解放上、发展责任上、担当作为上、工作指导精准化精细化上、营商发展环境上,还有很大差距。学习借鉴南方经验,就要不忘初心、牢记使命,忠诚事业、履职尽责;就要创造有利于争先发展、干事创业的大环境;就要激活内生动力,关键要激活思想;就要坚持问题导向,聚焦目标评价;就要坚持整体部署,分类指导;就要优化发展环境,加大改革力度;就要结合实际,落实到具体工作中,真正转化为推动泰安发展的生动实践。

崔洪刚强调,学习好、贯彻好习近平总书记视察山东重要讲话精神,是各级当前和今后一个时期的首要政治任务。全市各级领导干部要牢记总书记嘱托,牢固树立四个意识,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,以时不我待、只争朝夕、奋发有为的精气神,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态带头干好工作,做到思想再解放、改革再深入、工作再抓实,打一场高质量发展的攻坚战,以实际行动确保习近平总书记重要讲话精神在泰安落地生根、开花结果。

崔洪刚指出,要加快发展现代产业体系,坚定高质量发展的信心决心。要加快产业发展,强化产业兴市的思想,进一步坚定抓产业就是抓发展、抓好高质量产业发展就是对泰安未来负责的思想,抓好产业发展规划,抓好技术改造和科技合作,抓好产业集群和龙头企业培植,尽快培育扶持一批千亿级产业集群和百亿级骨干企业。要坚定不移发展好旅游业,把旅游业作为全市经济的支柱产业来精心培育,充分挖掘在生态、旅游、文化、交通等方面的优势,强化旅游产品的深度开发,在传统旅游路线开发的基础上,进一步挖掘泰山博大精深的文化资源,丰富旅游产品,按照企业经营管理模式来打造旅游产业,完善旅游要素、提升服务质量,拉长产业链,为游客营造舒心、安心、开心的旅游环境,城市工作也要围绕旅游产业来谋划和打造,打造具有国际影响力的旅游名城。要大力发展新产业、新业态,在新材料、现代物流、医养健康产业上聚焦聚力、大力培育,把现代物流业打造成千亿级优势产业集群,努力打造国际知名的养老泰安养生泰山医养休闲品牌。要打造创新创业活力之城,主动融入全省、全国乃至全球创新网络,进一步加强与高校、科研院所以及高层次创新人才、科研团队的合作,着力打造一批层次高、集聚能力强的创新创业平台,围绕特色优势产业特别是新产业、新业态规划打造一批科技创新小镇,通过设立产业扶持基金等方式帮助企业发展壮大,把泰安打造成全省乃至全国具有品牌影响力的科技创新中心。

崔洪刚强调,招商引资招才引智是促进地区经济增长的加速器,是加快新旧动能转换的动力源,是培育大企业大集群的催化剂,对增强地区经济竞争力、推动实现高质量发展具有重要意义。必须持续加大招商引资招才引智力度,加快培育新动能。各级各部门要统一思想认识,牢固树立抓招商就是抓发展、抓发展就要抓项目的思想,久久为功,持之以恒,更大力度地推进招商引资招才引智工作。要强化责任落实,加大对县市区、功能区和市直部门主要领导的招商引资考核力度,各县市区和功能区一把手要亲力亲为、一线冲锋,主动走出去找项目,努力请进来落项目,市直各部门单位要聚力服务、全力保障,合力推进招商引资招才引智工作。要明确方向重点,吃透产业基础、比较优势、发展方向,聚焦聚力高质量精准化。工业方面,要围绕延伸产业链条,瞄准我市新旧动能转换重点培育的五大优势产业和五大新兴产业,抓招商、上项目、聚人才,有针对性地开展建链、补链、延链、强链工程,带动产业上下游纵向延伸和横向配套,促进优势产业转型升级和新兴产业发展壮大,加快产业集群发展。服务业方面,要围绕旅游文化、现代物流、医养健康、商务会展、现代金融、总部经济等现代服务业开展招商,通过招商引资来解决城市开发、旧城改造、公共服务、基础设施建设等方面的短板弱项,提升城市品味和形象。农业方面,要瞄准现代农业发展方向,注重吸引优质工商资本注入,实现规模化经营、标准化生产,促进一二三产业融合发展。要发挥园区和平台载体作用,强化园区招商引资的责任,明确年度任务,严格考核奖惩,加大园区改革力度,继续利用泰山国际登山节暨投资合作洽谈会,组织开展好专题推介、产业对接、项目洽谈、展览展示等一系列经贸活动,积极组织参加各类重点招商活动,向国内外推广投资泰安、稳如泰山品牌。要为招商引资招才引智创造条件,积极引进、培养和用好招商人才,灵活运用专业化招商、社会化招商、委托代理招商、乡情亲情招商等招商方式,抓好环境招商,以商招商,建立招商引资人力、物力、财力保障制度。要抓好招才引智工作,抓紧制定我市人才工作《十条措施》相关配套实施细则,采取多种形式做好政策宣传推介工作;坚持高精尖缺导向,招引一批创新创业领军人才和团队;创新高技能人才培养引进模式,造就高质量的泰安工匠队伍;引进一批不受地域时间限制的飞行院士”“候鸟教授”“假日工程师,把泰安变成高层次人才的集散地。

崔洪刚强调,环境是一个地方的核心竞争力。企业最终是会用脚来投票的,哪里环境好、商机多,资本、项目和人才就往哪里流。泰安要在更激烈的竞争中实现赶超,最重要的还是靠环境。放管服改革是破解发展环境中各种难点、痛点、堵点的利器,必须纵深推进放管服改革,强化问题导向,见人见事,动真碰硬,打造一流营商环境,确保今年有一个大的突破。要牢固树立以人民为中心的发展思想,切实为群众为企业服好务,精心营造和呵护好营商环境建设这条生命线,认真梳理企业和群众办事最烦最难的领域和环节,有针对性地采取措施迅速解决。要加大简政放权力度,做到应简尽简、应放尽放,不适应经济社会发展的事项要全部取消,没有法律障碍的、适合县市区实施的一律下放,涉及公共利益平衡和重大公共安全的权力,必须由市里统管,进行严格审查,9月底前要实现3个工作日内完成新开办企业所有手续,5个工作日内完成不动产登记,45个工作日内完成建设项目施工许可。要抓紧成立行政审批服务局,实现一枚印章管审批,集中审批权限,加快市民之家建设,配足配强工作力量。要全力推行马上办、网上办、就近办、一次办改革,全面优化审批服务。在马上办方面,要把分散在不同部门的事项,按链条进一步优化整合、流程再造,将单一窗口整合为综合窗口,对合法合规事项马上办理,实现即来即办、立等可取。整合政务热线一线连通,原则上实现“12345”一号呼叫。在网上办方面,凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项,要应上尽上、全程在线,加快实体大厅与网上平台深度融合,搞好业务专网系统的对接,实现全市政务服务一张网。在就近办方面,要加强县乡村平台规范化建设,与省、市平台互联互通,特别是面向个人的事项,不仅能全市通办,而且要就近能办”“多点可办”“少跑快办,真正让老百姓不出村镇或在家门口就能办好更多的事情。在一次办方面,对符合法定受理条件、申报材料齐全的一般事项,原则上不见面一次办结;需现场踏勘、技术审查、听证论证的复杂事项,实行马上响应、联合办理、限时办结;推广新泰市的做法,打造一支过硬的代办员队伍,为企业群众提供一对一贴心代办服务。要提高监管针对性,以,完善综合监管体系,推动跨部门联合检查;大力推进双随机一公开监管,提升监管的公平性、规范性和有效性;加快推进社会信用体系建设,建立守信联合激励和失信联合惩戒机制;对照营商环境核心评价指标,找差距,抓整改,补短板,把全市营商环境提高到新水平。

崔洪刚要求,要激发干部干事创业积极性,为推动高质量发展提供坚实保障。要解放思想,勇于创新,在全市各级党员干部中来一场头脑风暴,在思想深处来一次深刻的自我革命,坚持以世界眼光、国际标准来高点定位泰安发展,推出一批支持发展、推动发展的先进制度,最大限度激发广大干部敢闯敢试、敢为人先的活力。要干有标准,学有目标,把市内、省内、国内相同部门的先进做法作为追赶标杆,争先创优争一流。要强化考核导向和结果运用,健全正向激励机制完善容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当者担当,为敢于负责者负责,真正为那些扛重活、打硬仗的干部撑腰鼓劲。要倡树正气,敢于担当,强化督查问责,对那些执行市委、市政府决策部署不力、造成重大影响、贻误全市改革发展大局的人和事,要集中开展专项整治行动,对不担当不作为行为坚持零容忍态度,问题发现一起、查处一起,绝不姑息纵容,做到不换思想就换人,不负责就问责,不担当就挪位,不作为就撤职,释放不担当、不作为、不为民的干部在泰安没有容身之地的强烈信号。

李希信详细点评了今年以来全市招商引资和项目建设工作的亮点和特点,指出了存在的问题,对下步工作提出要求,并公布了上半年全市招商引资和重点项目建设检查考核结果。他指出,今年以来,面对复杂多变的外部环境和经济下行压力,全市各级各部门单位认真贯彻落实中央、省、市委各项决策部署,坚持把招商引资作为经济工作的重中之重来抓,创新体制机制,优化营商环境,狠抓工作落实,全市招商引资和项目建设工作取得了新进展、新成效,呈现出新的亮点和特点。一是总体势头好。全市各级对当前招商引资和项目建设方向性、规律性的认识更加清晰,思路更加明确;抓招商上项目的精力更加集中、措施更加有力,聚焦四新四化引进新上一批大项目、好项目,不断提高发展质量,加快新旧动能转换。二是项目结构优。既有产业项目,也有民生项目,充分显示出经济社会协调发展的态势。产业项目中,有二产、有三产,也有产业融合的项目,体现了产业的协调发展;民生项目中,有道路改造,有棚户区改造,有景区公园,体现了社会事业的协调发展。三是发展前景好。各县市区、泰安高新区、泰山景区、泰安旅游经济开发区都更加注重引进新上规模大、档次高、效益好的项目,具有良好的发展前景。四是产业链条长。项目多是围绕现有产业续建或围绕下一步重点发展的产业新上的,有利于拉长、拓宽产业链条,完善产业体系。五是科技含量高。各级对科技、创新和人才越来越看重,新技术、新工艺、新产品显著增强了企业的综合竞争力,实现了经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。六是措施办法实。各级各部门单位强化对招商规律、项目建设规律的把握,更加注重发挥比较优势、因时因地制宜,更加注重招大引强与招才引智结合,谋划工作的方法更加科学,推进工作的思路更加高效。

李希信强调,全市各级要坚定不移地把招商引资和项目建设作为一号工程,始终放在心上、牢牢抓在手上、切实落实到行动上,下大力气抓好一批大项目、好项目,以高质量产业项目支撑带动高质量发展。

张涛就贯彻落实大会精神讲了意见。

大会通过泰安电视台教科频道、泰山网、泰安手机台、综合频道微信平台进行现场直播。

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